Prefeitura venderá títulos para custear os R$ 2,2 bi do megaprojeto que ligará a Roberto Marinho à Imigrantes
Bruno Paes Manso
A abertura do túnel mais extenso de São Paulo - que ligará a Avenida Roberto Marinho à Rodovia dos Imigrantes -, a remoção de moradores e a construção de novas casas para cerca de 30 mil pessoas serão feitas simultaneamente à criação de um dos maiores parques da cidade. O prefeito Gilberto Kassab (DEM) prepara para colocar no mercado no segundo semestre a licitação para a principal obra de sua gestão, um pacote estimado em R$ 2,2 bilhões.
A fase de pré-qualificação já foi encerrada e o projeto básico, obtido pelo Estado, de autoria do arquiteto Paulo Bastos, está pronto. A Prefeitura vai finalizar o projeto executivo antes de colocar a licitação na praça, dividida em quatro lotes por causa de sua dimensão e complexidade.
Inserida na área da operação urbana Águas Espraiadas, na zona sul, a Prefeitura pretende financiar as obras por meio dos Certificados de Potencial Adicional de Construção (Cepacs), títulos municipais vendidos à iniciativa privada para que ela construa acima da metragem mínima permitida pela lei de zoneamento.
Desde que esse instrumento urbanístico foi criado, é a primeira vez que a Prefeitura vai usá-lo para requalificar uma ampla área de São Paulo. As principais obras financiadas pela venda de Cepacs até hoje foram os dois túneis que passam sob a Avenida Faria Lima (Max Feffer e Fernando Vieira de Mello) e a Ponte Octavio Frias de Oliveira, a estaiada, que custaram cerca de R$ 650 milhões.
"O projeto desta vez não está voltado para carros e motoristas, mas para a requalificação de uma região importante da cidade, que hoje se encontra degradada", explica o arquiteto Paulo Bastos. "A transformação da área, ao mesmo tempo, vai atrair o interesse do mercado imobiliário e permitir o financiamento do projeto por meio de recursos privados."
A obra está divida em três frentes principais. Na frente viária, os estudos para apontar o trajeto do túnel estão em fase final. Desenvolvido pela Secretaria Estadual dos Transportes, falta ainda definir exatamente onde será a entrada e a saída da obra, que terá uma extensão de 4,2 a 4,8 quilômetros.
As outras duas frentes estarão voltadas às questões habitacionais e urbanísticas. O túnel vai passar embaixo de uma região onde existem 14 favelas, cuja população será removida. A construção de apartamentos para os moradores e o trabalho de remoção já vêm sendo coordenados pela Secretaria Municipal de Habitação (Sehab).
Finalmente, na terceira frente, será feita a construção do parque em uma área estimada em 1,3 milhão de m². Nos lotes a serem licitados, divididos em quatro áreas ao longo da extensão do projeto, cada grupo vencedor terá de se encarregar da construção do túnel, do parque e de parte das moradias para realocar a população. "Isso permite que as equipes de cada um dos grupos possam trabalhar simultaneamente em um mesmo prazo. Isso agilizaria a obra", explica o secretário de Infraestrutura Urbana e Obras (Siurb), Marcelo Cardinale Branco.
REMOÇÃO
Nas 14 favelas que hoje ocupam a região, localizada entre os bairros do Jabaquara, Brooklin e Vila Mascote, vivem pouco mais de 8 mil famílias que passaram a adensar o local a partir dos anos 1980. Esse complexo de moradias vai ser removido para dar lugar ao novo parque sobre o túnel que leva à Imigrantes, ocupando um área semelhante à do Parque do Ibirapuera, ao longo de 4,5 quilômetros de extensão.
A remoção e realocação das famílias é considerada a parte mais trabalhosa e tensa do projeto. Os cadastros da Sehab e da Companhia Metropolitana de Habitação (Cohab) vão ser usados para evitar que haja novas invasões de moradores em busca dos benefícios que o projeto possa proporcionar.
A previsão da Superintendência de Habitação Popular, que vem coordenando o projeto, é que cerca de 30% dos moradores permaneçam no perímetro da operação urbana Águas Espraiadas, em áreas destinadas a habitações de interesse popular. Na licitação, cada empresa, além de fazer o túnel e o parque, deve ficar responsável pela construção de cerca de 750 apartamentos em cada um dos quatro lotes.
A Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano e a Cohab ficarão encarregadas da moradia dos demais habitantes. "Já estamos em busca dos terrenos onde vão ser construídos os apartamentos", diz a arquiteta Elizabete França, superintendente de Habitação Popular da Sehab.
FUNDO DE VALE
Localizada em uma região de fundo de vale, para onde correm as águas das chuvas que causam cheias constantes na área, com o novo parque a ideia é contribuir para a permeabilização da região. "O projeto do túnel permite que uma ampla área verde ocupe um espaço que não pode ser adensado", explica o secretário Marcelo Cardinale Branco.
Lagos feitos a partir do represamento do córrego Águas Espraiadas devem ajudar a aumentar a capacidade da região para receber as águas. O arquiteto Paulo Bastos afirma que redes coletoras de esgoto podem fazer com que o córrego tenha águas limpas. "A intenção é fazer um projeto que sirva também como modelo ambiental a ser replicado", afirma Bastos.
O prazo para a finalização das obras vai depender do interesse do mercado na compra dos Cepacs. A Siurb avalia que, com dinheiro em caixa, seria possível executar tudo em pouco mais de três anos. Existem cerca de R$ 400 milhões em caixa das últimas vendas dos títulos municipais em leilões.
Para completar a verba, a Prefeitura precisaria vender 2,5 milhões de Cepacs, a um valor estimado de R$ 600 cada um. Cada Cepac permite ao comprador construir 1 m² adicional ao mínimo permitido pela lei de zoneamento.
HISTÓRIA DO BAIRRO
Progresso e Desenvolvimento
Fácil acesso traz pessoas e crescimento à região do Jabaquara
Até o inicio do século XVII, a regiao do jabaquara era apenas um ponto de passagem aos viajantes que seguiam para Santo Amaro e a Borda do Campo.A partir de entao, fazendeiros e sitiantes começaram a abrir estabelecimentos agricolas e comerciais na regiao.Durante muito tempo, a regiao se resumiu a isso, ate que no final do sec.XIX, a chegada dos trens a vapor trouxe nova vida à regiao.
Com o meio detransporte moderno , cade vez mais pessoas passavam e se estabeleciam no distrito que mais tarde ficaria conhecido como Jabaquara, mas a regiao foi escassamente povoada até 1920, qndo ocorreu o primeiro loteamento na Vila Santa Catarina.
No final da década de 20, foi criada a auto-estrada Washigton Luís, que ligava a desenvolvida Vila Mariana aos loteamentos suburbanos às margens das represas. Na década seguinte, em 1936, a inauguração do Aeroporto de Congonhas trouxe ainda mais movimento a região.A contrução da Paróuia São Judas Tadeu, em 1940, auxiliou na valorização das terras e incentivou a abertura de loteamentos, q originaram bairros como Jardim Aeroporto,Vila Mascote,Vila Santa Catarina e Vila Parque Ibirapuera. O progresso da região veio de vez em 1968, com a contrução do metrô, e em 1977, com a chegada do Terminal Rodoviário.O fácil acesso trouxe rápido desenvolvimento, e hoje mais de 200 mil pessoas habitam o distrito do jabaquara e seus bairos [.]
Essa matéria foi tirada do "jornal" leitura urbana edição n°20
mais informações entre no site www.leituraurbana.com.br
USANDO O URBANMAP
Impacto da aterrissagem
UrbanMap quantifica a população afetada pelo projeto de extensão das pistas do aeroporto de Congonhas
Serão pelo menos três bairros atingidos, nos seguintes percentuais: Vila Pq. Jabaquara: 75%; Jabaquara-2: 40%; Jd. Oriental: 5%. Abaixo da foto aérea, veja as quantidades estimadas (em percentagem dos bairros) de moradores atingidos, por tipo de moradia, renda, classe social, nível de escolaridade.
- A tabela é resultante de cálculos aproximados automáticos realizados pela Plataforma UrbanMap.
- Os resultados percentuais podem oferecer números não inteiros para quantidades, que deverão ser desconsiderados nas análises.
- Os números apresentados são apenas uma demonstração e não podem ser usados para efeitos de cálculos para desapropriação, por exemplo.
- O polígono desenhado não reflete qualquer projeto e serve apenas como uma referência para a quantificação da população atingida.